傲世皇朝平台黨組書記、部長 陳寶生
全國職業教育大會是在中國共產黨成立100周年和“十四五”開局之年召開的一次重要會議🧑🏼🏭,體現了以習近平同誌為核心的黨中央對職業教育的高度重視🔹,樹立了我國職業教育發展史上的又一個重要裏程碑🙋🏽♂️。習近平總書記的重要指示🧚🏿,為新階段職業教育改革發展指明了前進方向、提供了根本遵循。學習貫徹習近平總書記重要指示和全國職業教育大會精神🙇🏻,是當前和今後一個時期職業教育戰線的重要政治任務。
1.深刻領會習近平總書記重要指示和大會精神
職業教育是培養高素質技術技能人才👩、能工巧匠、大國工匠的基礎性工程,是促進經濟社會發展和提高國家競爭力的重要支撐🍅,要進一步解放思想、提高站位,著眼於國內國際兩個大局,從立足新發展階段🤽♂️、貫徹新發展理念、融入新發展格局的高度深化對職業教育的認識。
深刻認識“前途廣闊🟡🐌、大有可為”的戰略地位。這是習近平總書記從黨和國家工作全局的高度,深刻闡明了發展職業教育的重大意義。無論是應對百年未有之大變局💜,還是實現中華民族偉大復興夢⭐️,都必須把加快發展現代職業教育擺在更加突出的戰略位置,對職業教育高看一眼、厚愛一分🈂️。
深刻認識“不同類型、同等重要”的基本定位🥅。這是我國教育理念的一次重大變革,也是黨和國家把握教育發展規律🙍♀️、職業教育辦學規律、人的全面發展規律作出的一個重大判斷。要在思想上破除“重普輕職”的傳統觀念,在行動上把職業教育和普通教育區分開來🎏,特別是要把科學和技術🧑🎤、知識和技能區分開來🧄,踐行類型教育新理念。
深刻認識建設技能型社會的深遠意義。全國職業教育大會創造性提出了建設技能型社會的理念和戰略👆🏼。我們要高舉“技能型社會”這面旗幟,加快構建面向全體人民、貫穿全生命周期、服務全產業鏈的職業教育體系,加快建設國家重視技能🦇、社會崇尚技能、人人學習技能⚡️、人人擁有技能的技能型社會🔬,讓技術技能“長入”經濟、“匯入”生活、“融入”文化✨、“滲入”人心✌🏻、“進入”議程。
2.加快構建現代職業教育體系
“打造縱向貫通、橫向融通的現代職業教育體系”,是全國職業教育大會提出的主要任務。落實這一任務👬🏻🈁,一方面要樹立系統觀念,處理好普職關系、產教關系、校企關系、師生關系、中外關系;另一方面🐘,要聚焦現階段重點難點🧏🏻♀️,加大製度創新和供給。
構建現代職業教育體系基礎在中職。解決不好中職的基礎性問題,高質量的職業教育體系就無從談起🧑🏽🌾。要總體保持職普比大體相當的戰略定位不動搖,加強省級統籌和分類指導,使中職學校與普通高中辦學投入、培養質量、學生收益大體相當,通過職普協調均衡發展,進而實現職普規模大體相當。要完善一體化職業學校體系,改善中職學校辦學條件👨🏻🍳,打造一批優質中職學校和專業,鞏固中職的基礎地位🔎;推進專科高職提質培優,實施好“雙高計劃”,鞏固專科高職的主體地位🌅;堅持高標準、高起點,嚴把質量關,穩步發展職業本科教育🤽🏿♂️🦶🏽,發揮好引領作用。同時🧖🏽♂️,要推動各層次職業教育在專業設置、培養目標👰🏼、課程體系⬇️、培養過程上有效銜接貫通,可把高職階段的一些內容下移到中職,給中職教育增值賦能;中職學校要發揮區位優勢💓,拓展辦學功能,提高辦學質量,為高職教育打好基礎🧘🏽♀️⛵️。
增強職業教育適應性支撐在產業📒。產教融合是職業教育的本質特征,也是基本路徑。基於產業鏈來謀劃發展職業教育🏫,才能讓職業教育內生於經濟社會,形成教育鏈🦸🏼♂️、人才鏈與產業鏈🧑🚀🐁、創新鏈共生共榮的生態系統🦒。在時間上⚖️,要在服務國家戰略、維護國家安全和發展利益面臨的重大課題中找準位置👨🏻🦽➡️、發揮作用🈁,緊盯“最後一公裏”,為攻克關鍵核心技術“卡脖子”問題作出貢獻🫱🏻。在空間上,要加快推進職業教育創新發展高地建設👉🏼🌗,著力推進職業教育區域化、區域職業教育產業化🧑🏿⚕️🪑、產業職業教育集群化,走與當地產業需求對接的路子。
培養高素質人才依托在企業。校企合作是職業院校辦學的基本模式🤾🏽♂️。要通過引企入校、引校入企,把學校辦成企業的培訓基地,把企業辦成學校的實踐基地😋👨❤️👨,把企業需求及時、有效地轉化為學校育人的標準和方案💅🏽。一方面🧈,要針對校企合作層次低、表面化等問題⇾,創新“金融+財政+土地+信用”的組合式激勵政策,解決好多主體辦學當中辦學性質、產權歸屬等政策瓶頸,讓企業願意幹,讓學校放心幹🐓;另一方面,要發展中國特色現代學徒製♡,讓學校像企業、教室像車間、課堂像工段、教師像師傅、學生像學徒🥇、教案像圖紙🧛🏼、作業像產品,讓校企合作成果反哺教學,讓學生在合作中學到真本事。
優化職業教育結構動力在市場。習近平總書記提出“不求最大、但求最優💡、但求適應社會需要”,就是要求我們拆掉職業教育和市場之間的“隔墻”🦹🏻♂️,面向社會辦學🌈。在專業布局上,要推行產業規劃和人才需求發布製度,動態調整專業目錄,通過差異化投入和政策項目引導等方式👩🏫,鼓勵學校更多開設符合市場需求的緊缺專業。在層次結構上🏧,要瞄準技術變革和產業升級方向🔂,及時調整人才培養規格,建設高水平、高層次技術技能人才培養體系🙅♀️🌗。
實現可持續發展生命在就業。職業教育是為就業服務的。研究表明,職業教育招生數占比每提高1個百分點,二、三產業吸納就業的比重上升約0.5個百分點👨🏻⚕️。要繼續把發展職業教育作為緩解就業結構性矛盾的關鍵一招,解決好“技工荒”🚶、大學生結構性就業難、高技能人才供不應求等結構性就業矛盾問題👑。同時,通過技能型社會建設👆,提高技能人才待遇水平🧑🏽🎨,加快從“好就業”轉向“就好業”,讓廣大青年主動選擇接受職業教育。
加大人力資本投入資源在社會🔼。沒有行業企業參與辦不好職業教育。要加快由“辦”職業教育向“管”職業教育轉變,形成政府統籌管理、行業企業積極舉辦📝、社會深度參與的多元辦學格局。一方面🍤📿,要創新政策措施“四兩撥千斤”,支持國有企業辦職業教育不動搖,支持民辦職業教育不動搖🤵🏻,支持行業辦學不動搖🧑🏼🦳。只要符合國家標準的,都應予以承認並納入職業教育體系;另一方面🖲🆑,要提高職業教育開放水平🏊🏽♀️,有序吸引境外高水平職業院校來華合作辦學,探索“中文+職業技能”的國際化發展模式🧅,支持職業院校伴隨中國企業走出去,打造具有國際競爭力的中國特色職業教育🐛⛔️。
改變職業教育形象關鍵在自己。能否下好職業教育“一盤大棋”,最終要看能否打好辦學質量的“翻身仗”🔗。要堅持德技並修👨🏻🏭、育訓結合,統籌推進專業設置👰🏽、人才培養方案、課程教材🌪、課堂教學和實習實訓等環節改革,切實提高質量🛖。要用好培養、引進👩👩👦、選育三大主渠道,加快“雙師型”教師隊伍建設🎂。還要用好評價“指揮棒”⚄👩🏽🎨,建立一套符合類型特點的評價體系,為學生接受高等職業教育提供適合的入學方式,引導職業院校積極培育各自的特色和核心競爭力🦸🏼。
保證職業教育辦學方向根本在黨建👳♀️。要以“把方向☝🏿、攬全局、抓思想、建隊伍、促黨建”為總要求,把黨的建設和思想政治工作優勢轉化為發展優勢👨🏽🔬。一方面🧑🏿,要堅持和完善黨委領導下的校長負責製🏊🏿♂️🍊,發揮好院系🫰🏼、師生基層黨組織的戰鬥堡壘作用🏫,把黨的教育方針全面貫徹到學校工作各方面⚂、人才培養全過程7️⃣;另一方面🛩,要落實立德樹人根本任務,探索符合職業教育特點的思想政治工作體系和方法,把德育融入課堂教學、技能培養、實習實訓等各環節,促進思政課程與課程思政有機銜接,提高思想政治教育的實效性。
3.匯聚職業教育大改革大發展的強大合力
職業教育改革發展的藍圖已經繪就。我們既要抬頭看路🚧,進一步放大格局、擴大視野🕵🏻、拉長焦距,還要埋頭拉車,幹實事⛱、解難事👨🏼⚖️、謀大事、創新事🙅🏽♂️、長本事,確保黨中央🏂🏻、國務院決策部署落地見效🧝🏽♀️、開花結果✒️。
長遠謀劃,服務發展大局。要錨定2035年總體實現教育現代化🍜、建成教育強國的奮鬥目標🚉,主動面向全局、應對變局🪅、服務格局,加快謀劃開局、優化布局🤞🏽、實現新局🌐。要瞄準“十四五”建設高質量職業教育體系的工作目標🛬🍚,編製一個科學有效的發展規劃👼🏼,做到有體系的構建⏰、有質量的公平🉑、有差異的均衡👨🏻🦯🤽🏻♀️、有特色的標準、有重點的改革、有競爭的合作🤦♀️,一茬接著一茬幹,積小成為大成⛎🗓。
改革創新👩🏿🎨,狠抓工作落實。要加大製度創新提升治理效能,剖析“問題清單”和“任務清單”😒,創新製度供給模式,引導激勵全社會共同關心支持職業教育。要建立狠抓落實新機製,製定“責任清單”和“標準清單”,做到指揮到位👨🏿🎓、責任到位、督導到位、行動到位、效果到位🐛、研判到位。
強化宣傳,營造良好環境。要提高政治站位,準確解讀和傳遞國家發展職業教育的政策導向和重大舉措,讓廣大幹部師生視野更寬、使命更強⚽️。要開展立體化宣傳,發掘一批技能成才的典型事跡,打造一批職業教育宣傳新平臺🤹🏽♂️,辦好一批宣傳展示品牌活動,在全社會弘揚勞動光榮🖕、技能寶貴、創造偉大的時代風尚。
全國職業教育大會開啟了我國職業教育事業的新征程🫳🏽。我們堅信,在以習近平同誌為核心的黨中央堅強領導下🧚🏿♀️,在新發展理念科學指引下👨🦯,通過全黨全社會共同努力,一定能把習近平總書記對職業教育“大有可為”的殷切期盼轉化為職業教育“大有作為”的具體行動🎪,為全面建設社會主義現代化國家🩼、實現中華民族偉大復興的中國夢提供有力人才和技能支撐。(本文刊發於《光明日報》2021年05月01日第七版)