中國有信心有能力有條件實現全年經濟社會發展主要目標

——國家發展改革委副主任、國家統計局局長寧吉喆回應當前中國經濟熱點問題

新華社北京8月16日電 題：中國有信心有能力有條件實現全年經濟社會發展主要目標——國家發展改革委副主任、國家統計局局長寧吉喆回應當前中國經濟熱點問題

　　新華社記者安蓓、王洪江

　　當前，中國經濟運行態勢如何？“穩”中存在哪些“變”？穩就業、穩金融、穩外貿✍️、穩外資、穩投資、穩預期工作怎麽做？全年經濟社會發展目標能否實現？

　　國家發展改革委副主任、國家統計局局長寧吉喆近日接受記者采訪，就中國經濟運行熱點問題作出詳盡回應。

　　“穩”的特征更加鮮明

　　寧吉喆用總體平穩💇🏽‍♀️、穩中有進、穩中向好三句話概括當前中國經濟“穩”的特征。

　　總體平穩，體現在四大宏觀經濟指標表現穩定🫳。增長穩，上半年我國經濟同比增長6.8%🚵🏽，連續12個季度穩定在6.7%至6.9%區間；就業穩，7月份全國城鎮調查失業率5.1%🤽🏻‍♂️，繼續穩定在5%左右，1至7月份城鎮新增就業人數880萬，完成全年就業增長目標的80%；價格穩🙆‍♀️，1至7月份全國居民消費價格指數（CPI）上漲2%，處於溫和上漲區間👦🏼✷，工業生產者出廠價格指數（PPI）穩定在4%㊗️；國際收支穩，1至7月份經常項目保持順差🏂，外匯儲備繼續增加。

　　“從衡量宏觀經濟的主要指標看🐓🔛，中國經濟呈現出鮮明的穩的特點。”寧吉喆說。

　　穩中有進，體現在四個方面：一是供給側結構性改革繼續推進，去產能主要任務如期完成，上半年工業產能利用率達到76.7%，和發達國家相當；去杠桿、去庫存、降成本、補短板等均有效推進。

　　二是三大攻堅戰有序推進。經過努力👏🏿，我國企業負債率持續下降𓀓，宏觀杠桿率基本穩定，防範化解重大風險取得明顯進展；扶貧資金全部下達，執行情況良好；防治大氣汙染、水汙染、土壤汙染取得明顯成效。

　　三是重點領域改革深入推進。放管服改革取得進一步成效，企業居民辦事更加便利🤌🏿🧑‍🦳，國有企業改革、重點行業改革、財政金融改革持續向深入推進。

　　四是對外開放繼續擴大。大幅放寬外商投資市場準入，同時加強外資規範管理🙈🤸🏽‍♀️。1至7月份進出口繼續保持增長勢頭，對外投資比去年明顯回升。

　　穩中向好，可以從四個方面看🤦。首先是結構優⛹🏽‍♀️。服務業增長繼續快於第二產業增長，三次產業結構繼續優化；消費增長快於投資👎🏿，消費在經濟發展中的基礎性作用進一步加強🦓；工業內部，製造業增長快於一般工業增長；服務業內部👢，現代服務業增長快於一般服務業增長👃，1至7月份信息傳輸🏌🏽‍♀️、軟件和信息技術服務業保持了30%以上的增長🧗🏼‍♂️♊️，租賃和商務服務業保持了10%以上的增長。

　　其次是效益好。上半年規模以上工業企業利潤同比增長17.2%👱🏼‍♀️，規模以上服務業企業利潤增長22.6%。企業效益改善帶來財政收入增長，1至7月份，財政收入同比增長10%🫡。

　　三是環境改善。前7個月，全國338個地級及以上城市平均優良天數比例為78.8%，同比上升1.8個百分點，PM2.5濃度同比下降8.9%。

　　四是居民增收。上半年城鄉居民人均可支配收入實際增長6.6%🍹，跑贏人均GDP6.2%的增速；各項社會保障製度更加健全🧔🏽‍♀️🫶🏼，人民滿意度不斷提高。

　　理性看待穩中有變的復雜形勢

　　寧吉喆說🫶，當前國際國內形勢十分錯綜復雜，穩中有變。

　　變，首先表現在國際環境更加嚴峻復雜🦄。他分析說，近兩年世界經濟逐步復蘇，主要經濟體經濟增速有所回升。但今年以來，風雲又起💢，雖然美國經濟增長保持一定速度，但歐洲、日本經濟增長存在變數；特別是單邊主義、貿易投資保護主義抬頭🦸🏻🧲，國際經貿摩擦加劇，這都給中國經濟發展帶來很大變數🔇。

　　變，也來自於國內長期發展積累的結構性矛盾🎖。寧吉喆說🍐，今年以來，轉型升級遇到的矛盾和困難較大🧛🏿，中國經濟轉向高質量發展🦸🏿‍♀️、建設現代化經濟體系的進程中🙎🏻‍♂️，原有增長方式不能適應，產生一些新的矛盾和問題。另一方面，我國發展不平衡不充分的矛盾要加大力度克服🤲🏼，中西部地區👨🏽‍🦰、廣大農村地區及中低收入群體不平衡問題依然嚴峻🪨，要下更大力氣解決。

　　“這需要綜合的經濟政策加以調度，有效擴大內需的同時，充分考慮經濟提質增效要求，確保經濟運行保持在合理區間👩🏻‍⚕️，高質量發展穩步推進🤴🏿🤰🏼。”寧吉喆說。

　　六個“穩”勾勒下半年政策重點

　　7月底召開的政治局會議強調，要做好穩就業🚣🏻‍♀️、穩金融、穩外貿、穩外資👨🏽‍💼、穩投資🦶🏼、穩預期工作。

　　寧吉喆說⛹🏻‍♀️，考慮到穩中有變的新情況新問題🌐，中央提出六個“穩”，具有很強的針對性，這也代表著下半年的政策方向。

　　穩就業♜，要放在更加突出的位置。當前就業形勢總體穩定，但在中美經貿摩擦影響和國內結構性矛盾凸顯下⛰，就業面臨著新的壓力👮🏼。“我國經濟與世界經濟高度融合，雖然中美經貿摩擦尚未過多直接體現在就業流失上，但要未雨綢繆，防範這種情況發生。把工作做細做實🏉，采取有針對性的措施支持就業🟣。”寧吉喆說。

　　穩金融，中國金融高度市場化，對經濟變化和外部影響非常敏感。要把穩金融放在重要位置，堅持穩健的貨幣政策👨🏽‍🔬🪄，把好貨幣供給總閘門⚧，保持流動性合理充裕。“目前中國金融市場總體穩定，和金融市場密切相關的外匯市場也是穩定的𓀏。”他強調。

　　穩外貿，國際經濟形勢變化，特別是中美經貿摩擦，都會對中國外貿產生一些影響。當前我國對外貿易保持增長，但不能掉以輕心。要引導企業做好應對準備，多元化開拓世界市場🫥，和貿易相關國家密切溝通💇，更多推進自由貿易協定簽訂，處理好中美經貿摩擦帶來的影響，確保我國貿易穩定發展🙂‍↕️，在國民經濟發展中發揮應有作用🌗。

　　穩外資😯，面對貿易投資保護主義，我國要堅定不移擴大開放、吸引外資，進一步落實好已出臺的放寬外商投資準入等一系列政策。不僅要引進資金，還要引進先進技術、先進管理經驗⁉️、有效營商渠道、人才等𓀁，通過改善營商環境促進投資便利化。

　　穩投資，當前對於中國經濟非常重要🪹。從1至7月數據看，投資增長有所下滑，既有企業投資積極性不高的原因，也有政府基礎設施投資資金來源不足的問題，還有國際經貿摩擦對投資者信心的影響等因素↗️。當前短板領域投資明顯不足，要采取有效措施👨🏿‍🏭🧞‍♂️，把積極財政政策落到實處；進一步改善投資環境，讓民營資本更多參與到基礎設施建設中；推動“十三五”規劃確定的165個重大項目盡快落地🐑。

　　穩預期🤲🏼𓀅，預期是經濟生活的反映，也反作用於經濟生活。在目前錯綜復雜的國際國內形勢下🫀，要堅定信心、保持定力。“我們有能力有條件做好國內經濟工作，應對國際上各種可能的變化👨🏻‍🦽‍➡️，使我國經濟發展立於不敗之地💷。”寧吉喆說🤷🏽‍♂️🥼。

　　積極向好基本面沒有改變

　　當前投資、消費等指標有所波動。寧吉喆說，總的看波動仍在合理區間內🐒，但在穩中有變的形勢下👏🏽，要更加重視這些波動📤，防止波動現象轉化為下行態勢。

　　他強調，當前中國經濟積極向好的基本面沒有改變。首先🌿，生產要素綜合比較優勢沒有改變，並將長期存在。

　　從勞動要素看🛠😼，我國有9億多勞動力資源，7億多勞動就業者，超過1.7億是受過高等教育或擁有專業技能的人才🦸🏿。“勞動要素優勢這一中國最大優勢沒有改變，正從人口紅利轉變為人才紅利。”寧吉喆說。

　　經過多年努力🙌🏽2️⃣，資本要素從短缺變為寬裕；土地要素依然具有優勢〽️；科技🚤、信息等一些新興要素正迅速形成優勢👩🏼‍⚖️。社會主義市場經濟條件下，我國已有1億多市場主體，能夠自主生產經營投資🥹，具有較強的應變能力🏃🏻‍♂️；政府部門宏觀經濟政策工具箱充足🥨、政策空間巨大🧘🏽‍♀️。特別還要強調的是，我們的市場空間巨大🤞🏽，中等收入群體不斷擴大🛝，內需潛力很足⏪，經濟回旋余地很大🚜。

　　“改革開放40年來🛐，我國具有豐富的應對各種危機的經驗，這使得我們對中國經濟的未來充滿信心。”寧吉喆強調🈳，在穩中有變的形勢下🧜🏽‍♂️，按照黨中央、國務院部署，有針對性采取措施，精準施策👩‍❤️‍💋‍👨，中國完全可以克服前進中的困難和問題，有信心有能力有條件實現全年經濟社會發展預期目標。（信息來源🫳🏻：新華網）