傲世皇朝平台黨組書記、部長 陳寶生
全國職業教育大會是在中國共產黨成立100周年和“十四五”開局之年召開的一次重要會議,體現了以習近平同誌為核心的黨中央對職業教育的高度重視🐬,樹立了我國職業教育發展史上的又一個重要裏程碑🔓👨🏿🦳。習近平總書記的重要指示,為新階段職業教育改革發展指明了前進方向、提供了根本遵循🖐🏼。學習貫徹習近平總書記重要指示和全國職業教育大會精神,是當前和今後一個時期職業教育戰線的重要政治任務。
1.深刻領會習近平總書記重要指示和大會精神
職業教育是培養高素質技術技能人才、能工巧匠🧝🏻♂️、大國工匠的基礎性工程,是促進經濟社會發展和提高國家競爭力的重要支撐,要進一步解放思想、提高站位🪮,著眼於國內國際兩個大局🏅,從立足新發展階段👳🏻♀️、貫徹新發展理念👸🏿、融入新發展格局的高度深化對職業教育的認識🧏🏿♀️。
深刻認識“前途廣闊、大有可為”的戰略地位。這是習近平總書記從黨和國家工作全局的高度,深刻闡明了發展職業教育的重大意義🫛。無論是應對百年未有之大變局,還是實現中華民族偉大復興夢,都必須把加快發展現代職業教育擺在更加突出的戰略位置,對職業教育高看一眼🤵🏼♀️、厚愛一分🧎♀️。
深刻認識“不同類型🈳、同等重要”的基本定位。這是我國教育理念的一次重大變革,也是黨和國家把握教育發展規律、職業教育辦學規律🧛🏻♀️、人的全面發展規律作出的一個重大判斷0️⃣。要在思想上破除“重普輕職”的傳統觀念,在行動上把職業教育和普通教育區分開來,特別是要把科學和技術👃🏼、知識和技能區分開來,踐行類型教育新理念🖊。
深刻認識建設技能型社會的深遠意義。全國職業教育大會創造性提出了建設技能型社會的理念和戰略。我們要高舉“技能型社會”這面旗幟𓀓,加快構建面向全體人民👇🏼、貫穿全生命周期、服務全產業鏈的職業教育體系,加快建設國家重視技能、社會崇尚技能、人人學習技能👦🏽🧖🏽♀️、人人擁有技能的技能型社會,讓技術技能“長入”經濟🐻🙇🏿、“匯入”生活👱🏻♀️、“融入”文化、“滲入”人心👩🏽🦳🐧、“進入”議程。
2.加快構建現代職業教育體系
“打造縱向貫通、橫向融通的現代職業教育體系”,是全國職業教育大會提出的主要任務🫅🏿。落實這一任務,一方面要樹立系統觀念,處理好普職關系、產教關系💁🏼♀️、校企關系、師生關系、中外關系😟;另一方面,要聚焦現階段重點難點,加大製度創新和供給。
構建現代職業教育體系基礎在中職。解決不好中職的基礎性問題,高質量的職業教育體系就無從談起🫄🏼🏵。要總體保持職普比大體相當的戰略定位不動搖🤩,加強省級統籌和分類指導,使中職學校與普通高中辦學投入、培養質量🫴🏿🐃、學生收益大體相當,通過職普協調均衡發展,進而實現職普規模大體相當🤮。要完善一體化職業學校體系,改善中職學校辦學條件🧭,打造一批優質中職學校和專業,鞏固中職的基礎地位;推進專科高職提質培優,實施好“雙高計劃”,鞏固專科高職的主體地位;堅持高標準👐🚵🏽♂️、高起點,嚴把質量關😸,穩步發展職業本科教育,發揮好引領作用。同時🛌🏻🧛🏻♀️,要推動各層次職業教育在專業設置、培養目標、課程體系、培養過程上有效銜接貫通🫵🧑🍼,可把高職階段的一些內容下移到中職🧗🏻♀️,給中職教育增值賦能;中職學校要發揮區位優勢,拓展辦學功能,提高辦學質量,為高職教育打好基礎👌🏿。
增強職業教育適應性支撐在產業。產教融合是職業教育的本質特征,也是基本路徑♟。基於產業鏈來謀劃發展職業教育,才能讓職業教育內生於經濟社會,形成教育鏈、人才鏈與產業鏈、創新鏈共生共榮的生態系統👳🏻♂️。在時間上🫣,要在服務國家戰略、維護國家安全和發展利益面臨的重大課題中找準位置、發揮作用💉😰,緊盯“最後一公裏”🤵🏼,為攻克關鍵核心技術“卡脖子”問題作出貢獻。在空間上,要加快推進職業教育創新發展高地建設,著力推進職業教育區域化、區域職業教育產業化、產業職業教育集群化🚎,走與當地產業需求對接的路子👳🏿♂️。
培養高素質人才依托在企業🧏♂️。校企合作是職業院校辦學的基本模式🛀🏿。要通過引企入校、引校入企🏩,把學校辦成企業的培訓基地,把企業辦成學校的實踐基地,把企業需求及時、有效地轉化為學校育人的標準和方案。一方面🚧,要針對校企合作層次低、表面化等問題,創新“金融+財政+土地+信用”的組合式激勵政策⇨,解決好多主體辦學當中辦學性質、產權歸屬等政策瓶頸,讓企業願意幹🏗,讓學校放心幹🤏🏼;另一方面,要發展中國特色現代學徒製,讓學校像企業🚝👨、教室像車間🙇🏼、課堂像工段、教師像師傅、學生像學徒、教案像圖紙👨👧🧑🧑🧒、作業像產品👨👨👧👧,讓校企合作成果反哺教學👨👩👦👦,讓學生在合作中學到真本事。
優化職業教育結構動力在市場✊🏽🫠。習近平總書記提出“不求最大、但求最優🤨、但求適應社會需要”,就是要求我們拆掉職業教育和市場之間的“隔墻”,面向社會辦學👩🦽。在專業布局上🧙🏿♂️,要推行產業規劃和人才需求發布製度,動態調整專業目錄,通過差異化投入和政策項目引導等方式,鼓勵學校更多開設符合市場需求的緊缺專業。在層次結構上,要瞄準技術變革和產業升級方向,及時調整人才培養規格,建設高水平、高層次技術技能人才培養體系。
實現可持續發展生命在就業🗯。職業教育是為就業服務的🧞。研究表明,職業教育招生數占比每提高1個百分點,二、三產業吸納就業的比重上升約0.5個百分點。要繼續把發展職業教育作為緩解就業結構性矛盾的關鍵一招🐨,解決好“技工荒”、大學生結構性就業難、高技能人才供不應求等結構性就業矛盾問題🚝。同時,通過技能型社會建設,提高技能人才待遇水平🧑💻,加快從“好就業”轉向“就好業”,讓廣大青年主動選擇接受職業教育💇🏼♀️。
加大人力資本投入資源在社會。沒有行業企業參與辦不好職業教育。要加快由“辦”職業教育向“管”職業教育轉變,形成政府統籌管理👩🔬、行業企業積極舉辦、社會深度參與的多元辦學格局👩🏽🚒。一方面,要創新政策措施“四兩撥千斤”💐💆🏿,支持國有企業辦職業教育不動搖👱🏿,支持民辦職業教育不動搖,支持行業辦學不動搖。只要符合國家標準的,都應予以承認並納入職業教育體系;另一方面,要提高職業教育開放水平,有序吸引境外高水平職業院校來華合作辦學,探索“中文+職業技能”的國際化發展模式📍,支持職業院校伴隨中國企業走出去,打造具有國際競爭力的中國特色職業教育🏄🏻♂️。
改變職業教育形象關鍵在自己。能否下好職業教育“一盤大棋”,最終要看能否打好辦學質量的“翻身仗”。要堅持德技並修、育訓結合,統籌推進專業設置、人才培養方案💃🏿📷、課程教材👷🏻♂️💁🏼、課堂教學和實習實訓等環節改革,切實提高質量👩🏻🦽➡️。要用好培養🪲、引進✣🙇、選育三大主渠道,加快“雙師型”教師隊伍建設🤶🏻。還要用好評價“指揮棒”,建立一套符合類型特點的評價體系,為學生接受高等職業教育提供適合的入學方式🤛🏽,引導職業院校積極培育各自的特色和核心競爭力。
保證職業教育辦學方向根本在黨建。要以“把方向、攬全局、抓思想、建隊伍、促黨建”為總要求🫔,把黨的建設和思想政治工作優勢轉化為發展優勢。一方面👨🏼,要堅持和完善黨委領導下的校長負責製,發揮好院系、師生基層黨組織的戰鬥堡壘作用,把黨的教育方針全面貫徹到學校工作各方面、人才培養全過程🏛;另一方面🔰,要落實立德樹人根本任務,探索符合職業教育特點的思想政治工作體系和方法🚵🏻♂️,把德育融入課堂教學、技能培養☎️、實習實訓等各環節,促進思政課程與課程思政有機銜接◽️,提高思想政治教育的實效性🛎。
3.匯聚職業教育大改革大發展的強大合力
職業教育改革發展的藍圖已經繪就🧜🏼♂️。我們既要抬頭看路🔵,進一步放大格局♙、擴大視野🧟♀️🤏、拉長焦距⏸,還要埋頭拉車🦸🏿,幹實事、解難事、謀大事、創新事🤸🏿、長本事🤴,確保黨中央、國務院決策部署落地見效、開花結果🤵🏻。
長遠謀劃👨👩👧🧚🏻,服務發展大局📰。要錨定2035年總體實現教育現代化、建成教育強國的奮鬥目標,主動面向全局🫄、應對變局👆🏿、服務格局,加快謀劃開局、優化布局、實現新局😫。要瞄準“十四五”建設高質量職業教育體系的工作目標,編製一個科學有效的發展規劃,做到有體系的構建、有質量的公平🫶🏽、有差異的均衡、有特色的標準👨🏿🦳、有重點的改革👩🏿🦳、有競爭的合作🛅,一茬接著一茬幹🧙,積小成為大成🧑🏼🦳。
改革創新,狠抓工作落實🍸。要加大製度創新提升治理效能,剖析“問題清單”和“任務清單”,創新製度供給模式🤦♂️,引導激勵全社會共同關心支持職業教育。要建立狠抓落實新機製,製定“責任清單”和“標準清單”,做到指揮到位👩🚀📼、責任到位、督導到位、行動到位、效果到位➝、研判到位🧝🏻♂️。
強化宣傳,營造良好環境🚵🏽♀️。要提高政治站位,準確解讀和傳遞國家發展職業教育的政策導向和重大舉措,讓廣大幹部師生視野更寬、使命更強。要開展立體化宣傳🤾♂️,發掘一批技能成才的典型事跡,打造一批職業教育宣傳新平臺,辦好一批宣傳展示品牌活動,在全社會弘揚勞動光榮、技能寶貴、創造偉大的時代風尚。
全國職業教育大會開啟了我國職業教育事業的新征程🧑🏻🏫。我們堅信💇,在以習近平同誌為核心的黨中央堅強領導下🙍🏽♀️,在新發展理念科學指引下,通過全黨全社會共同努力,一定能把習近平總書記對職業教育“大有可為”的殷切期盼轉化為職業教育“大有作為”的具體行動,為全面建設社會主義現代化國家🌇、實現中華民族偉大復興的中國夢提供有力人才和技能支撐。(本文刊發於《光明日報》2021年05月01日第七版)