財政部日前印發《關於進一步推動政府和社會資本合作（PPP）規範發展、陽光運行的通知》（以下簡稱“通知”）。圍繞高質量發展目標✋🏿，通知對PPP模式適用範圍🕒、社會資本資質😊、存量資產轉讓🚣🏽‍♀️、績效履約管理、項目合同審查等予以明確🙅🏿‍♀️。業內人士認為，通知有助於增強市場信心和預期，進一步發揮PPP作為推動全面深化改革政策工具的效力。

　　通知明確，一是做好項目前期論證，充分做好項目前期工作，規範開展財政承受能力論證，壓實項目庫管理責任👩‍🦼，健全項目入庫聯評聯審機製。二是推動項目規範運作🤱🏼👰‍♀️，保障社會資本充分競爭👩🏽‍🦲，規範存量資產轉讓項目運作❌，完善項目績效管理，強化項目履約管理🤹🏽。三是嚴防隱性債務風險💵，加強項目合同審核和項目執行信息復核🐥，規範項目預算管理📘。四是保障項目陽光運行，推動項目信息公開，強化財政承受能力動態監測👩🏽‍💻，強化信息公開監督管理👨‍👦‍👦。

　　通知稱👆，地方財政部門要充分認識推動PPP模式規範發展🐌、陽光運行的重要意義🙏🏻，加強組織保障，壓實各方責任🌼，完善工作機製🔠，強化工作協同，持續推動PPP項目規範運作，不斷提升項目管理水平和信息質量。

　　財政部政府和社會資本合作中心發布數據顯示，今年前三季度，全國PPP綜合信息平臺管理庫新入庫項目430個、投資額6935億元🧕，總體保持平穩發展態勢。

　　清華大學中國發展規劃研究院常務副院長董煜表示，PPP模式在我國經過多年的實踐探索之後，已經初步成熟，取得了不少成效，在穩投資、擴內需、暢循環🛀🏿、促增長方面發揮著積極作用👩🏻‍🦼‍➡️。近年來，社會各界不斷深化認識🔮，凝聚共識，助推PPP事業從高速發展階段轉向了高質量發展的新階段。此次通知進一步明確了PPP改革和發展的方向。通知圍繞預算管理、績效管理、履約管理等PPP實踐中遇到的新問題👉🏿，堅持前瞻性、指導性和約束性原則🪑🔦，堅持問題導向🧏🏽‍♂️🍉，系統有力精準施策🍱，提出了解決問題的新思路新辦法✍️👦🏼。此外，從政府層面高度重視PPP市場的規範發展👥，強調聯評聯審機製，進一步提升了政策空間和政策權威性🔄👼🏼，有助於提高市場主體信心。

　　南京審計大學教授王雪榮認為，PPP模式發展至今✅𓀗，整體進入踏實前行，穩步健行的節奏🧑‍🏭。在當下要用好PPP模式💅，使之發揮優勢👐🏻，釋放效能🙏🏿。

來源：經濟參考報